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“一户一田”好处多,可为什么推行起来却很难?

转载 2020/11/13 15:49:04 发布 IP属地:未知 来源:土地论坛 作者: 18025 阅读 0 评论 0 点赞

目前农村不少农户家里的田地是东一块西一块的,耕作起来着实不方便,再加上现在普遍都开始规模化、机械化,土地太过细碎化也不好操作,不少人希望农田能够整合起来,早点实行“一户一田”!



“一户一田”,化零为整,好处颇多!


“一户一田”简单来说,就是指一户人家一块田地,把“小块并大块、多块变一块”,不再零零散散的。


国家对此也是支持的,因为实行“一户一田”,农户就不要来回折腾,耕作起来省事多了,其次,田地合并在一起了,就可以很好形成规模农业,土地流转更方便,有利于给农民创收,当然,形成“一户一田”,明确好边界,发生纠纷的可能性也就减少了,更有利于村民之间的和谐相处等等。


在《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》中就有强调:在有条件的村组,结合高标准农田建设等,引导小农户自愿通过村组内互换并地、土地承包权退出等方式,促进土地小块并大块,引导逐步形成一户一块田。



“一户一田”难以推广,矛盾点需化解!


虽然好处颇多,但是真正推行起来的时候,却还是很难!所以近几年,只在少部分区域试点进行,其试点地区有陕西、安徽、广东等省份。


难推广,而究其主要原因是“公平性”难以保障。


要一户一田,在土地整合的时候,却很难保证每户分得的地质量一样,毕竟耕地有土地肥力、地块位置的差别,质量就有高低,这也是以前为什么会把地分的这么散的原因,谁分到一块质量差的地都会觉得不公平,既然不公平也就不会答应,也就难以推行起来。


当然还有其他原因,但总的来说,“一户一田”推行起来并非易事,牵扯利益太多,这矛盾不能化解,就难以推行,所以目前也还是在试行阶段,并未全面实行。



实行“一户一田”,三大原则要遵守!


1、自愿为原则:在土地整合调整过程中,需要遵从农民自愿,不得强行调整引起不必要的矛盾。


2、面积不能少:通过土地整合为大块土地,原先承包经营土地的面积不减少。


3、小范围调整:承包期内,发包方不得调整承包地,需对个别农户之间的承包地进行调整,必须要经过农村集体三分之二以上的成员统一之后,并且报经乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准,所以农村土地整合,也仅仅是在小范围内,经过农民朋友同意之后才能够进行调整。




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