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解读|2021年中央一号文件,释放出3大信号!

转载 2021/02/23 09:20:31 发布 IP属地:未知 来源:土地论坛 作者: 27989 阅读 0 评论 0 点赞

昨日,大家期待已久的2021年中央一号文件终于发布了,这是新世纪以来,中央连续发出的第18个一号文件。


《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》全文包括5个部分26条,主要内容可以概括为“两个决不能,两个开好局起好步,一个全面加强”。简单来说,“两个决不能”就是巩固拓展脱贫攻坚成果决不能出问题、粮食安全决不能出问题,“两个开好局起好步”就是农业现代化、农村现代化都要开好局起好步,“一个全面加强”就是加强党对“三农”工作的全面领导。



那对于农村农民来说,2021年的中央一号文件,又释放出了哪些重要信号呢?

1、农业现代化的脚步将加快,迎来一波机遇!

按照中央一号文件的目标来看,2021年,农业供给侧结构性改革深入推进,粮食播种面积保持稳定、产量达到1.3万亿斤以上,生猪产业平稳发展,农产品质量和食品安全水平进一步提高。

到2025年,农业农村现代化取得重要进展,农业基础设施现代化迈上新台阶,农业基础更加稳固,粮食和重要农产品供应保障更加有力,农业生产结构和区域布局明显优化,农业质量效益和竞争力明显提升,现代乡村产业体系基本形成,有条件的地区率先基本实现农业现代化。

而根据《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》计划,到2035年,农业农村现代化将得到基本实现。

这次提出要“加快推进农业现代化”,更是从“提升粮食和重要农产品供给保障能力”、“打好种业翻身仗”、“坚决守住18亿亩耕地红线”、“推进现代农业经营体系建设”等等作出了部署和安排。

而这过程中,也将迎来一大波机遇!



2、3方面,增加农民的收入!


据国家统计局最新数据显示,2020年我国农村居民人均可支配收入17131元,实际增长3.8%,比2019年实际增长3.8%,而今年将重点从3个方面,来让农民的收入得到增加。


一方面是提高效益,降低农户生产成本这是必须的,其次还要大力发展富民乡村产业,一号文件就提出要依托乡村特色优势资源,打造农业全产业链,把产业链主体留在县城,让农民更多分享产业增值收益,当然也不能忘记要加强农业品牌建设,促进农产品产销有效的衔接,这样才能让优质农产品卖得出、卖上好价钱,农民也能增加收入。


第二方面就是扩大就业,针对脱贫地区,也会加大对脱贫地区产业、脱贫群众就业的支持,文件提到要持续做好有组织劳务输出工作,统筹用好公益岗位,对符合条件的就业困难人员进行就业援助,在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式,吸纳更多脱贫人口和低收入人口就地就近就业等等。其次,加强农民就业技能培训等也是重点。


第三方面是深入推进农村改革,鼓励依法盘活农村土地等资源资产,发展壮大农村集体经济,这样一来,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,多渠道增加农民收入。



3、乡村建设是为农民而建,不得强迫农民上楼!


在《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》中,就明确提出要顺应村庄发展规律和演变趋势,根据不同村庄的发展现状、区位条件、资源禀赋等,按照集聚提升、融入城镇、特色保护、搬迁撤并的思路,分类推进乡村振兴,不搞一刀切。


一号文件这次虽然要求要大力实施乡村建设行动,要从村庄规划、加强乡村公共基础设施建设、农村人居环境整治提升等等多方面去着手,但是也明确指出:乡村建设是为农民而建,要因地制宜、稳扎稳打,不刮风搞运动,严格规范村庄撤并,不得违背农民意愿、强迫农民上楼,把好事办好、把实事办实。



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