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近年来,我市不断加大扶持力度,优化营商环境,激发中小企业发展活力,推进中小企业平稳较快发展,在扩大城乡就业、促进经济增长、推动科技创新、维护社会稳定等方面发挥重要作用。据有关部门统计,全市95%以上的市场主体是中小微企业。今年前三季度,中小微企业上缴税收101.01亿元,比上年同期增长0.96%,占全市税收总收入的81.41%。
政策措施干货多
为加大对中小企业的政策扶持,激发中小企业活力和发展动力, 2019年3月,以市委、市政府名义出台《新余市推动工业高质量发展——中小企业提升专项行动实施方案》,2019年12月,市委、市政府又出台《关于促进民营经济健康发展的实施意见》,在加大信贷支持、优化营商环境、加强组织领导等方面出台一系列促进民营企业(中小企业)的政策措施,将中央、省促进民营企业、中小企业发展的政策措施进行细化和落实,突出可操作性、体现创新性。
帮扶中小企业复工复产
2020年5月18日,新余市政务大数据+普惠金融试点正式启动。
加大金融扶持
持续推动普惠型小微企业贷款综合融资成本稳中有降。今年前三季度辖内各银行业机构新发放普惠型小微企业贷款平均利率为4.85%,较去年全年累放普惠型小微企业贷款平均利率下降0.65个百分点。进一步扩大融资规模。近两年,小微企业贷款增速达到30%;全市小微企业贷款余额399.49亿元,较年初增加45.5亿元,增长12.85%,贷款户数17838户,比上年同期增加4286户,增长13.16%。 积极拓展无还本续贷业务。对接辖内困难中小微企业延期还本付息需求,进一步纾解中小企业经营难题,实现贷款到期后无缝续贷,缩减融资中间环节,降低企业的融资成本,推动中小企业有序复工复产。今年前三季度辖内银行业机构累计发放无还本续贷贷款22.42亿元。加大担保支持力度。落实市国信担保对县(区)担保机构再担保支持,100 万元以上的减半收取再担保费用,100万元以下的免收再担保费用。落实担保机构风险分担机制,降低担保机构运行风险,切实服务中小微企业发展。
加大财税支持力度
每年安排1000万元建立中小企业创业带动就业专项资金,主要用于补充中小企业创业创新孵化基地建设、小额贷款贴息、创业培训补贴、创业服务体系建设等。今年前三季度,共为2880家小微企业提供小额贷款6.45亿元,同比增长16.43%,贷款企业比上年增加了370多家。
减免企业社会保险费
今年以来,着力抓好疫情期间新出台政策的贯彻落实,对受疫情影响的企业、灵活就业人员,未能按时办理社会保险缴费业务的,可延长至疫情解除后补办。逾期缴纳社会保险费期间,免收滞纳金,不影响个人权益。对生产经营确实困难的企业,经社会保险费征缴机构批准,可按规定缓缴社会保险费。落实企业稳岗补贴返还。今年以来,全市已成功受理172家企业稳岗返还,拨付资金1468.06万元,惠及企业职工3.9万人;另外还有26家企业正在等待财政拨款,预计拨付82.24万元,远超本年预算金额。
支持中小企业创业创新发展
制定出台促进“专精特新”中小企业的政策措施
2019年3月,我市出台《新余市工业高质量发展中小企业提升专项行动实施方案》,将培育一批创新能力强、产品质量优、经济效益好的“专精特新”中小企业、打造一批在国内细分市场占有率居前列的“单项冠军”、壮大一批在国内有重要影响力的“行业小巨人”作为主要目标任务,对于被认定为江西省“专精特新”的中小企业给予一定的补助。
6月23日,我市2020年“映山红行动”推进企业股改工作暨融资对接会召开。
实施中小企业梯次培育计划
推动“个转企”,建立全市重点个体工商户转型升级企业培育库,加强小微企业名录建设,鼓励更多个体工商户迈向企业。支持“小升规”,支持小微企业入规入统,建立全市“小升规”重点企业培育库,今年以来,有50多户中小型工业企业实现升规入统;大力实施“小升规”奖励政策,对新入规的工业企业,每个奖励20万元。促进“规改股”,遴选一批优质拟上市企业纳入“全市重点拟上市后备资源库”,并进行动态跟踪管理、培育和扶持,预计到年底有10多户中小企业完成股改,实现我市中小企业股份制改革的重大突破;力争“股上市”,深入推进企业上市“映山红行动”,积极推动重点拟上市企业上市进程,已培育2户中小企业实现上市。
激励各类人员到中小企业创业创新
积极对接省“双千计划”,加大中小企业创新创业领军人才和高层次创新创业团队培养力度。充分发挥招才引智工作站作用,吸引海内外人才来余创新创业,对特别重大的人才(团队)引进,采取“一事一议”方式给予支持。
为中小企业购买公共服务
根据中小企业的实际需求,近年来,市财政每年安排一定资金,通过政府购买服务方式,为中小企业提供政策信息、技术创新、管理咨询、会计法律和人才培训等服务,受益企业1000余户。
建立中小企业产业集群技术服务平台
实施服务平台建设三年行动,已建成锂电检测咨询中心、带钢EPS绿色表面清洁处理中心、模具制造中心、LED产品检测中心等19个产业集群公共技术服务平台,累计投入建设资金5.2亿元。各技术服务平台向中小企业开展产品检测、技术咨询、资源共享等服务,服务范围辐射至新宜吉六县,打造具有新余特色、创新性、示范性的中小企业公共技术服务平台。
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