长期以来，很多基层矛盾源于群众对政策不理解。渝水区依托新时代文明实践基层站（所）、干部分片包户等多种载体，上门面对面宣讲，解读保家行动、征地拆迁、殡葬改革等与群众密切相关的政策法规，理顺群众心气，得到群众理解和支持，预防和化解基层矛盾，维护改革发展稳定大局。如城北街道堆上、桥背两处有9户“钉子户”，多次组织进京上访，区、街道、管理处三级领导干部“5+2”、“白+黑”轮番上门讲深讲透相关政策法规，花两三个月集中上门，解决了七八年解决不了的问题。如城南街道东风管理处70多岁的上访老户章某夫妇，自认为棚改拆迁补偿不合理并多次赴省进京上访，区委主要领导得知后“三顾茅庐”上门宣讲政策，赢得章某夫妇的理解，结束了长达六年的上访。

坚持领导干部带头，每名党员干部结对帮扶1-2户群众，主动敲群众门，主动上群众门，主动拉群众手，与群众拉家常、交朋友、结亲戚，每个月敲门上门1次以上，架起了新时代党群干群“连心桥”，将“被动”化解转为“主动”化解。如新钢街道含笑社区有42名来自老党员老干部老职工的“敲门嫂”，五年来，每人自行结对2-4名社区空巢、独居老人，坚持每天上门为民排忧解难、化解矛盾纠纷3000多人次，“敲”出了人间真善美， “敲”出了文明实践新风尚。如自称“江西省民师理事会秘书长”的刘谋，经常在全国、全省串联上访，通过反复深入细致地工作，自行脱离了所谓的“理事会”，没有参与任何上访。

群众利益无小事，群众的事办不好，就容易小事拖大、大事拖炸，引发各类矛盾纠纷。对待“八上门”收集到的群众诉求，与区、乡、村三级民事代办工作机制有机结合，村级能办结的事项即收即办，需到乡镇办理的及时送达办理，需到区直以上部门办理的报乡镇（办）便民服务中心集中分类汇总，再由乡镇（办）相关站所对口代办，由“我要访”向“帮你办”转变。一年多来，累计为群众代办事项23000余件次。

向贫困户宣传小额贷款政策

健全责任机制，区、乡、村三级党组织逐级成立工作领导小组，党组织书记是第一责任人，村（社区）再设楼院党支部和楼（栋）长，定期走访住户，每月召开1次民情分析会和事务协调会，及时归纳、分析各类矛盾纠纷，尤其是重点难点问题，实行区领导包案制，做到小事不出村、大事不出镇、难事不出区、矛盾不上交。如当前农村合作社非法集资引发的群众上访、民间金融风险问题等，结合“八上门”工作机制，实行区领导责任包干，在对19家非法融资4600多万元的农村合作社整治期间，涉及的1789名存款农户没有1人上访。如通洲办严家渡村小组550户对异地安置周边环境不满意，经常到政府门口上访，干部一边协调解决居民环境问题，一边召开村民代表会、党员大会、村干部会，群众从“要我拆”变为“我要拆”，不到10天时间，全村全部腾空，不到50天时间，10万余平米房屋全部拆除。2018年以来，矛盾纠纷调处率达99%，被评为2018年度全省信访“三无”县（市、区）。

聚焦群众所想所需所盼，结合“八上门”工作机制，办好民生实事，以良好的党群干群关系为切入点，努力把基层矛盾化解在萌芽状态。关心贫困群众疾苦，70%以上建档立卡贫困人口实现脱贫；关注农村养老问题，行政村“颐养之家”供养73岁以上老人4452人，实现农村有需求老人养老全覆盖。同时，关注交通、用水、退役军人等民生领域，行政村通客车率96%，50户以上的自然村一体化供水达70%以上，卫健康系统21个医疗单位送健康免费体检服务12000余人次，高位推动退役军人事务工作，上门为军烈亲属悬挂光荣牌，常态化推动退役军人培训，增强烈属、军属及退役军人尊崇感，让群众真真切切感受到党和政府的温暖。