为深入贯彻“五型政府”建设要求，我市大力推行政务服务“马上办、简化办、一次办”，不断提升企业和群众的获得感，努力打造全省“办事最方便”的政务服务平台。

锤炼作风，践行“马上办”做表率

树立“马上办”意识。充分发挥“党建+”在政务服务工作中的引领作用，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动，通过组织窗口党员观看榜样、聚焦“放管服”改革曝光“怕慢假庸散”案例、赴先进单位学习调研、组织窗口人员集中培训等措施，教育窗口党员增强“四个能力”，引导窗口工作人员自觉树立“马上办”意识。

▲春节政务窗口不打烊

营造“不敢慢”氛围。在全市范围开展窗口行业作风专项整治，重点针对政务服务领域存在的“怕、慢、假、庸、散”等突出问题，对照方案重拳整治“窗口服务态度不优、工作纪律散漫”等政务服务工作中的11个问题、26种具体表现。通过开展礼仪培训、上班期间暂存手机、定期、不定期明察暗访督查、延时错时服务、加强值班长巡视等措施，使窗口的服务态度、工作纪律得到有效提升。

打造“不能慢”环境。在全市所有直接面向企业和群众办事的窗口推行“无否决权”服务机制，主动回应群众诉求。每月开展“十佳窗口流动红旗手”和“共产党员示范岗”评比活动，通过树立标杆、示范引领，使窗口工作人员文明素质不断提高，激发健康向上的工作热情，让我市政务服务环境“有态度、有速度、有温度”。

服务为基，提速“简化办”争先进

集中事项做加法。积极推动企业群众办事“只进一扇门”，整合房产交易、不动产登记、税务等部门集中到综合性政务服务大厅办公，并启动新的综合性政务服务大厅建设，建成后将不再保留部门自设办事大厅。推动审批部门向审批窗口授权，市本级已有38个单位重新授权签订了窗口首席代办授权委托书，在全省率先实现100%行政许可事项进驻综合性实体政务大厅。推动网上审批入口往政务服务网集中，通过改版升级政务服务网，实现了40个单位2160项政务服务事项网上集中办理。

证明材料做减法。全面完成事项标准化编制，取消了265项事项的“其他材料”“有关材料”等模糊性表述和“兜底性”条款，制定全市统一办事指南以及通用的格式文本，让企业和群众看起来明明白白，办起来简简单单。全面开展“减证便民”专项行动，按照“谁设定、谁清理”的要求和“六个一批”原则，对证明材料进行全面清理精简，分批取消调整各类证明事项254项，切实解决困扰企业和群众“证明多、办事难”等问题。

率先在全省实行午休时间和双休日照常上班，实现了延时错时服务。

便民服务做乘法。以创新服务为突破，提升服务企业的便利度，铸就“七项特色”服务品牌。从2009年2月1日起，率先在全省实行午休时间和双休日照常上班，实行“5加2”“白加黑”全天候服务。并出台了延时错时服务实施细则，实现了延时错时服务向县（区）、乡镇便民服务中心全覆盖。

担当为要，勇推“一次办”立潮头

稳妥推行“一次不跑”改革。积极开展“一次不跑、智能审批”活动。

超额完成今年省里下达50%的目标任务，位列全省前列。同时，加强与市邮政快递公司联合，开启“全程网办、上门服务、邮递办理”等创新政务服务模式，避免群众领证“再次跑”，从根本上解决群众无时间领证的后顾之忧。

▲办证大厅身份证自助发证机

实行企业开办“一窗式”改革。在市行政审批服务大厅设立了企业开办“一窗式”服务区，市场监管、公安等部门统一进驻，实现了企业注册开办5个工作日完成。大力推行企业登记全程电子化和企业简易注销登记，投资兴建了企业开办自助服务区，为群众办证提供窗口办理、自助办理、移动办理、全程网办等多元化服务方式，实现“网上办”“掌上办”“自助办”，进一步提高工作效率，减少群众排队等候时间，有效缓解了前台受理的窗口压力，切实为企业和群众提供多样性、多渠道、便利性服务。

推动不动产登记“一门式”改革。将市不动产登记中心、市房地产交易中心、市税务部门联合集中办公，在全省率先实现了由市不动产登记中心统一受理资料、网上数据共享、内部流转、并行办理、统一出件的运行机制。在此基础上，进一步优化提升不动产服务大厅“一站式”服务功能，将供电、供水、供气等与不动产登记相关部门集中整合到市不动产大厅联合办公，逐步建立不动产权属、居民电、水、气联动过户“一站式”工作机制，避免群众在各个窗口之间来回奔波，逐步实行企业和群众不动产登记“只进一扇门”。