一、谋改革启新帆，迈进一体登记时代

为顺应国家推进不动产统一登记改革浪潮，新余市迅速完成国土、住建、农业、林业等部门相关登记职能整合，2015年11月20日，新余市不动产登记中心正式成立，由此踏上“四统一”——统一登记机构、簿册、依据、平台的全新征程。中心历经三次窗口搬迁、五次整合规范，体制逐步健全、流程持续优化、服务愈加高效，改革红利逐步释放、惠及千家万户。2016年4月，中心被省国土资源厅确定为“国家级不动产登记发证示范点”。2019年4月被自然资源部自然资源确权登记局确认为“城镇全覆盖不动产权籍调查示范点”。

  二、抓创新优服务，做到“十项全省率先”

1.2018年1月，率先完成集不动产登记、交易、税务于一体的“一窗综合受理”窗口建设。设立“新余市不动产登记交易税收综合服务大厅”，群众“只进一扇门、材料交一次”即可完成房产交易、税费缴交、不动产权登记，实现群众办证“最多跑一次”。

2.2018年6月，率先推出不动产抵押登记“延伸服务”模式。6月14日在全省首创抵押登记向银行网点延伸模式，让市民在银行办理按揭的同时即可办理抵押登记业务，2019年1月2日，中央二套就该项工作进行专题报道。目前已与全市16家金融机构及其所有服务网点设立抵押登记专窗，贷款+抵押登记“一站式”办结，切实为新余市金融机构不动产登记提供“融易办”服务软环境，有效降低企业群众办事成本。2024年5月7日，《赣问·服务》直播栏目组就我市“融易办”不动产抵押登记延伸进行了现场直播。

3.2018年9月，率先实现“异地受理、全市通办”。我市成为全省首个实现市域“异地受理、全市通办”的设区市。2019年1月2日，中央二套就该项工作进行专题报道。此后，陆续与江西省宜春市、浙江省温州市、广西壮族自治区北海市等省内外城市建立“互联通办”模式。

4.2018年9月，率先实现缴费方式多元化。与交通银行联合，在全省率先开通微信、支付宝和pos一体机缴费功能，避免群众在银行和窗口来回奔波，节约办事时间。

5.2019年4月，率先启用不动产权电子证书（证明）。启用不动产权电子证书（证明），极大的减少了企业和群众来回跑、重复开证明问题。4月3日，江西新闻联播对我市该项工作予以全面宣传。

6.2020年5月，率先开通不动产登记与法院在线查控系统。与渝水区人民法院合作，率先在全省启用“不动产登记与法院在线查控系统”。同年8月实现了市县区二级法院全覆盖。2020年12月2日全省法院执行工作会议暨深化执行流程集约化改革现场会在新余市召开，江西省高院葛院长莅临指导，对此智慧系统做出高度评价。

7.2020年12月，率先实行“金融信贷与不动产抵押登记系统直联”。在抵押业务向金融网点延伸的基础上，12月22日，与交通银行新余分行开通“金融信贷与不动产抵押登记系统直联”，让银行可直接通过金融信贷系统提交抵押、注销、查询、预警等业务申请。

8.2021年9月，率先常态化实现全市登记办证“立等可取”服务模式。统一搭建市县一体的不动产登记工作场景，并以缩短“前台”“后台”空间距离为突破点，将全业务、全流程、全人员置于同一大厅下，接受全方位监控、多层次监督；以及在实体大厅专门配置激光自助打证机等措施，实现一个窗口，一套材料，一次办理，立等可取即可办结。截至目前共办理“立等可取”业务21070件。

9.2022年5月，率先实现了“不动产+水电气网视过户”线上一链办理服务新模式。截至目前共为4181户联动办理了“不动产+水电气网视”一链办理业务，群众跑腿次数减少80%。

10.2023年8月，率先推出“网签备案+预告登记”的不动产交易登记一体化新模式。将“新余市房屋交易网签备案系统与新余市不动产登记系统”进行业务融合，建立了统一的数据中心，创新推出“网签备案+预告登记”的交易登记一体化新模式。2024年4月，进一步深化改革，创新推出“网签备案+双预告”组合不动产交易登记一体办，跨部门实现“网签即预告”“预告即预抵”。2024年9月9日，自然资源部将该项工作有关经验做法予以全国推广。

三、抓改革惠民生，打造“十项特色”惠民举措

1.2018年9月，打造缴费方式多元化以及无声叫号模式。与交通银行联合，开通微信、支付宝和pos一体机缴费功能，避免群众在银行和窗口来回奔波，节约办事时间。同时推出无声叫号模式，给企业和群众提供了安静舒适的办事环境。

2.2021年4月，常态化实行“交地即交证”服务新模式。4月21日，为江西大唐国际新余第二发电有限责任公司颁出我市首本“交地即交证”不动产权证书。截至目前，全市264宗供地全部按“交地即交证”模式办理，助力企业融资提速。

3.2021年5月，设立“办不成事”反映窗口。企业和群众在办证过程中有任何困难可随时向“办不成事”反映窗口反馈。截至目前累计登记问题36件，办结率达100%。2022年9月，该项工作得到自然资源部的高度肯定。

4.2021年5月，实行不动产权证书宗地图二维码登记。不动产权证书宗地图实行二维码登记，市民可根据需要自行扫码查看宗地图和分户图。

5.2021年6月，创新推进“两大厅 一平台”服务新模式。6月1日该项目正式上线，企业和群众可直接通过互联网进入网上服务大厅，上传登记资料，进行不动产登记申请，真正做到“外网申请，内网审批”，让群众办事“一次不用跑”，实现不见面办理。截至目前，共通过网上服务大厅办理抵押登记51637起，转移登记31320起，预告登记3838起，抵押注销登记33227起，协助司法机关办理查封登记业务13523件，解封登记业务5813件。

6.2021年12月，设立市不动产登记中心高新分中心。积极推动设立市不动产登记中心高新分中心，12月7日正式挂牌，极大便利了高新区企业和群众就近办理不动产登记各项事宜，实现“园区事，园区办”。

7.2022年6月，常态化推出“交房即交证”工作新举措。6月26日，新余市首个“交房即交证”颁证仪式在天麓海棠院项目一期举行。截至目前，全市开展“交房即交证”工作的小区共49个，颁发不动产权证书共12054本，实现群众“住权”与“产权”同步。

8.2022年6月，积极推出系列不同类别登记组合办。主动推出预告登记、转移登记、抵押登记等不同类别登记业务组合办理。

9.2024年7月，多措并举推进不动产“登记难”问题化解。全市涉及不动产“登记难”问题楼盘20个，房屋11577套。2024年成功化解10860套，化解率达93.8%，位列全省第三，二类市第一。9月23日自然资源部将该项工作有关经验做法予以全国推广，省厅主要领导也在专刊上批示意见，要求全省向新余学习。

10.2024年9月，打造不动产自助查询打证延伸服务进社区服务模式。与新余农商银行、社区合作，将不动产查询打证一体机首次投放于位于市内大型建材市场的新余农商银行青年支行，为新购房的市民提供装修、办证、贷款等一站式服务。

四、护权益展风采，收获 “多项荣誉” 斐然成果

历经多年的不懈改革，新余市不动产登记工作取得了显著成果。累计完成登薄总量75.8万份，颁发不动产权证书46.4万本、登记证明16.5万份，不动产登记服务改革赢得了群众的普遍称赞，多项改革工作得到自然资源部、省委、省政府的肯定，改革经验获中央电视台、江西电视台多次专门报道；2018年9月3日至4日，全省国土资源系统作风建设暨不动产登记窗口建设现场会在新余市召开；近三年我市不动产登记领域营商环境考核指标均列全省前列，中心先后获得了“2019-2020年度自然资源系统青年文明号”“全国不动产登记便民利民窗口建设工作成效显著单位”“2022年度全省政府系统五型政府建设先进集体”“江西省不动产登记办税‘一窗综合受理’示范窗口”等荣誉。